C’est notoire, dans l’exercice de leurs activités, les casinos sont appelés à générer énormément de gains. Avec leurs attraits et leurs jeux, ils drainent souvent des visiteurs venus des quatre coins du département ou de la région, quand ce n’est pas de plus loin. Au regard de cette manne, de nombreuses autorités locales ont commencé à percevoir ces établissements de jeux comme des outils de développement fiscal, économique et touristique.

On retrouve ainsi insérés ces centres de loisirs et de jeux un peu particuliers dans divers projets d’aménagement. Toutefois, leurs activités n’en sont pas moins régulées et surveillées de près et cela ne veut pas dire non plus que les projets sont systématiquement acceptés.

Un outil de développement

Pendant longtemps, les établissements de jeux d’argent ont été assimilés à la clandestinité et à l’oisiveté. Par le passé, certains en étaient même venus à penser qu’ils étaient des bastions du crime organisé et les images des casinos du Las Vegas des années 50-70 n’y sont sans doute pas étrangers.

Cela dit, bien avant cela, les maisons de jeux et les jeux d’argent ont rarement eu bonne presse en France ; ils ont même été interdits longtemps par les autorités étatiques à cause de tous ces préjugés. Il faut attendre les début du XIX^e siècle pour que les législateurs envisagent de légitimer leur existence. De ce fait, les stations thermales, balnéaires et climatiques ont reçu l’autorisation d’ouvrir leurs propres casinos.

Cette manœuvre controversée était parfaitement justifiée, puisque la construction des stations touristiques requérait des ressources financières trop lourdes pour les budgets locaux. L’ouverture de nouveaux casinos apparaissait dès lors comme la solution la plus efficace pour alléger ces charges. Les établissements de jeux d’argent ont ainsi commencé à être associés aux stations de cure. Avec le temps, ils ont pu ainsi redorer leur image auprès du public.

De fait, ils sont dorénavant perçus comme des lieux de divertissement utiles pour booster l’attractivité des villes et des sites touristiques. Aux yeux de certains élus, ils sont donc tout bonnement une aubaine financière. Voyez plutôt : d’après certaines statistiques, le prélèvement effectué sur les jeux des casinos a atteint la barre des 1 125 milliards en 2001. Au fil des années, ce prélèvement n’a fait qu’augmenter. C’est sans compter que l’industrie des casinos emploie plus de 16 000 employés par an.

Des communes de plus en plus demandeuses

Conscientes des apports financiers que génèrent les casinos, les communes sont de plus en plus déterminées à en installer sur leur territoire.

Ainsi, au niveau de Lorient, la station de Larmor-Plage a clairement manifesté son désir d’avoir son propre casino. Elle a donc soumis un projet qui a reçu l’aval du conseil municipal. Ce casino flambant neuf a ainsi pu ouvrir ses portes aux joueurs en 2015. Pour donner d’autres exemples de ces projets de développement local étroitement liés aux casinos, un peu avant cela, le syndicat chargé de suivre l’aménagement du lac Der dans la région Grand Est avait fait appel au groupe Joa pour la création d’un casino au cœur de la commune de Giffaumont-Champaubert. Ledit établissement a vu le jour quelque temps plus tard, sur les bords de l’un des bassins majeurs dédiés à la rétention de la Seine

Enfin, dernier exemple, en novembre 2010, c’était au tour de la collectivité de Mers-les-Bains en Picardie d’exprimer son souhait de renouer avec la tradition des casinos et des jeux de hasard. En partenariat avec la société Bowl’in Café, elle a, alors lancé la conception de son futur établissement de jeux. Adossé à un bowling, ce casino a, désormais, pignon sur rue et propose de nombreux jeux électroniques et de table à ses heureux visiteurs.

Jeux & casinos, un produit Brut qui a de quoi séduire

Tous ces établissements de jeux sont venus gonfler une secteur du divertissement en France qui compte dorénavant plus de 190 casinos. Quant au consensus pour ouvrir un casino dans une commune thermale, il n’est pas toujours au rendez-vous. Quelquefois, les élus ne parviennent simplement pas à accorder leurs violons. D’autres fois, l’écueil se retrouve au département ou à la région qui peut débouter les velléités des élus locaux d’octroyer pains et jeux à leurs administrés. Reste qu’en France, le Produit Brut des Jeux (PBJ) a progressé de 0,95 % en 2011. Il était estimé à près de 2,32 milliards d’euros. Environ 2,1 milliards d’euros provenaient des machines à sous et 212 millions d’euros des jeux de table. On comprend mieux pourquoi certains élus peuvent être tentés de jouer cette carte pour développer leurs localités.

Ouvrir un casino, ce que dit la loi

À l’image de tout autre domaine d’activités, le secteur des casinos est parfaitement réglementé. Ouvrir un établissement de jeux d’argent dépend même d’un certain nombre de conditions. Les formalités à remplir peuvent même varier en fonction de la nature dudit casino. Nous vous invitons, ici, à faire un petit point sur cette question.

Un casino traditionnel

Sur le territoire français, la construction et l’exploitation des établissements de jeux est un privilège réservé aux stations thermales, balnéaires et climatiques. Il est aussi réservé aux villes principales des agglomérations de plus de 500 000 habitants, dès qu’elles possèdent une scène artistique assurée à plus de 40 % par leurs agglomérations.

Pour ouvrir un casino, les exploitants doivent obtenir une autorisation de la part du ministère de l’Intérieur. Cette autorisation a un caractère temporaire et se renouvelle au bout de 5 ans maximum. Elle peut être révoquée si les règles qui la régissent sont enfreintes. Elle intervient souvent après trois grandes formalités :

• L’émission d’un avis de principe par l’assemblée de la collectivité concernée ;
• La mise en place d’une délégation de service public ;
• Une enquête poussée sur ledit casino…

Un casino en ligne

À l’image des casinos terrestres, les établissements de jeux en ligne, comme ceux listés par ce site de casinos en ligne, sont soumis à leurs propres règlements. En outre, l’ouverture d’un casino en ligne est conditionnée à la détention d’une licence d’exploitation. En l’absence de ce document, l’établissement s’expose à des sanctions comme les amendes. De même, il encourt une fermeture administrative sur le long terme.

Tout exploitant qui désire ouvrir un casino doit donc s’acquitter de cette formalité. Pour cela, il devra se rapprocher d’un organisme reconnu par le gouvernement du pays d’origine de l’établissement. En général, les licences sont associées à des territoires mais l’ouverture d’internet peut compliquer la donne.

C’est pour cette raison qu’il est recommandé de ne pas ouvrir un établissement de jeux virtuels dans les pays qui n’autorisent pas les casinos en ligne. En effet, certains pays comme la France continuent d’interdire la création des casinos virtuels et la qualité des jeux autorisé en ligne y est précisément réglementé (poker, jeux de la française des jeux, paris sportifs, paris hippiques, …).

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Dans la France qui s’appauvrit, ils sont nombreux chaque année à se ranger du côté des plus nécessiteux. Les formes de détresse ne sont pas qu’économique. Dans leurs marches, nos sociétés modernes ne cessent de laisser des personnes sur le bord du trottoir. Elles ne sont jamais très loin. Comme nous le disons souvent, la lutte démarre au pied de chez vous.

Quelquefois, même il peut s’agir de s’impliquer politiquement, socialement ou économiquement pour améliorer la vie de la communauté et le bien-être collectif. Dans cet article, nous tenterons de mettre l’accent sur l’importance de l’engagement et de l’action locale.

L’action locale et son importance

L’action locale est un concept par lequel les citoyens peuvent participer au processus d’élaboration des politiques publiques ou s’impliquer activement dans la vie de la communauté locale.

Elle prend corps dans les lieux (région, quartier, localité ou ville) qui sont régis par des problèmes et dysfonctionnements particuliers. Au sens large, elle regroupe l’ensemble des décisions et mesures prises par les citoyens pour favoriser l’intérêt général.

En fonction des motivations du citoyen, l’action locale peut revêtir diverses formes (militantisme social, bénévolat en association, engagement en coopérative…). Le plus souvent, elle s’organise suivant une certaine méthodologie. Elle débute généralement avec une phase d’analyse qui permet d’identifier les besoins et attentes prioritaires. Par la suite, elle établit clairement les objectifs et finalités qu’elle poursuit. Dès lors, elle met en place les stratégies qui lui permettront de les atteindre.

Ainsi, l’action locale se donne pour vocation de faire avancer les choses. Elle favorise l’instauration d’une certaine conformité entre les contextes sociaux et les idéaux (de démocratie, de justice…) des populations. Où que nous vivions, nous serions surpris de voir que bien souvent les habitants ne nous ont pas attendus pour se doter de structures ou de moyens pour favoriser l’action locale. Aussi, n’hésitez pas à rejoindre les structures déjà en place et si un besoin existe que rien ne semble avoir comblé, alors c’est le moment de vous improviser créateur et de fédérer les bonnes volontés.

S’engager dans une association

Au regard de l’intérêt que présente l’action locale, s’engager dans une association apparaît comme une option tout à fait à portée. Ces structures permettent de défendre des causes profondes : justice sociale, protection de l’environnement, accès à l’éducation pour tous, progrès à la recherche… Elles invitent aussi les citoyens à sortir de leur traintrain pour vivre une expérience humaine inoubliable et partir à la rencontre d’autres personnes unis vers une même but.

Entre manifestations, action collective et développement de nouvelles relations, l’engagement auprès des associations propose souvent des aventures nouvelles et palpitantes. On y découvre une façon autre de donner du sens au travail effectué. Tout en élargissant l’horizon du citoyen, ce type d’engagement aide aussi à acquérir de nouvelles compétences et l’incite également à améliorer sa capacité à collaborer en équipe.

Bien entendu, s’engager dans une association conduit généralement à percevoir un salaire relativement bas et même le plus souvent à accepter le bénévolat. Cette décision ne peut donc être guidée par des motivations économiques. Toutefois, elle en vaut largement la peine, quand on prend en compte les nombreux problèmes qu’elle permet de résoudre et les services sociaux et locaux rendus.

S’engager politiquement

En principe, l’engagement politique se traduit par des actions menées en vue de participer à la vie politique d’un pays. Au XIX^e, il renvoyait principalement à la participation des travailleurs aux conflits liés à la répartition des richesses. Au fil des années, il s’est néanmoins élargi pour se mettre au service d’autres causes comme : l’égalité des sexes, la lutte contre les discriminations raciales… Il est alors devenu un moyen par lequel les citoyens arrivent à interpeller les représentants et pouvoirs publics.

Animé par des organisations partisanes, il peut se traduire par des moments de militantisme. Il peut aussi prendre une forme plus collective, à travers des actions telles que : la signature de pétitions, les grèves, les manifestations… Certains engagements politiques peuvent arborer un caractère individuel. Dans ce cas, ils se déclinent sur des pratiques comme le boycott, la consommation engagée, le politique zéro déchet… Ce type d’engagement particulier peut s’exercer bien évidemment à tous les niveaux de la société, notamment localement. ,

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